本文摘要：茂名市人民政府办公室发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎感染反对中小企业稳定健康发展的意见》通报茂府办公室〔2020〕4号各区、县级市人民政府、各经济功能区管理委员会、市和中央、省派驻弘相关机构:《关于应对新型冠状病毒感染肺炎感染反对中小企业稳定健康发展的意见》已经得到市人民政府的同意，现在发行给你们，要求认真贯彻执行。如果在继续执行过程中遇到问题，请求径向市工业和信息化局联系。

茂名市人民政府办公室发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎感染反对中小企业稳定健康发展的意见》通报茂府办公室〔2020〕4号各区、县级市人民政府、各经济功能区管理委员会、市和中央、省派驻弘相关机构:《关于应对新型冠状病毒感染肺炎感染反对中小企业稳定健康发展的意见》已经得到市人民政府的同意，现在发行给你们，要求认真贯彻执行。如果在继续执行过程中遇到问题，请求径向市工业和信息化局联系。茂名市人民政府办公室2020年2月5日对应新型冠状病毒感染肺炎感染反对中小企业稳定健康发展的意见，是贯彻实习近平总书记致力于失去疫情对策的最重要指示精神，全面执行党中央、国务院和省委、省政府对疫情对策的决策配置和市委、市政府的预防管理工作的拒绝，反对我市中小企业稳定健康发展，制定了本意见(以下反对中小企业健康发展)。

一、反对对象不受新型冠状病毒感染肺炎感染的影响，生产经营遇到困难和参与防疫物资生产的中小企业(符合工信部等四部门发行的中小企业规划标准规定的企业)。二、反对措施(一)特大金融反对。1.各银行机构积极访问中小企业融资市场需求，增加对中小企业的反对，保证2020年中小企业信用馀额不高于2019年同期馀额。

对于涉及中小企业，没有充分的理由不得贷款、贷款、贷款停止、贷款停止，灵活决定贷款继续政策，帮助企业渡过难关。(责任部门:市金融工作局、人民银行茂名市中心分行、湛江银保监局)2.降低融资成本。希望各银行机构通过降低成本，提高对中小企业的反对力，继续对中小企业实行最优惠的利率，保证2020年中小企业融资成本在2019年同期融资成本以上。

充分发挥市国鑫政策性融资保证公司，对上述企业在政策期间处理的贷款项目全部免除3个月的保证费。合理用于中小企业贷款资金，减免贷款资金占有费，进一步减少中小企业贷款、贷款成本。

(责任部门:市金融工作局、人民银行茂名市中心分行、湛江银保监局)3.积极开展百行访问万企业活动，组织各银行机构充分理解市场和企业市场需求，利用银税对话等在线平台，优化中小企业金融服务方案，特别信用额度对涉及疫情预防管理的企业信用申请人实施特务，修改手续，尽快分发。对于临时还款有困难的中小微企业，建议根据实际情况合理确认还款期限，解决问题企业资金周转困难。(责任部门:市金融工作局、人民银行茂名市中心分行、湛江银保监局)4.综合运用再贷款、再折扣等货币政策工具，引领金融机构提高信用投入力。

通过人民银行专业再贷款，反对金融机构积极参与重点医疗物资和生活物资生产、运输、销售重点企业获得优惠利率信用反对。充分发挥再折扣政策的导向，反对疫情对策、中小企业票据开展特别再折扣。(责任部门:人民银行茂名市中心分行)(二)稳定员工队伍。

5.中小企业不受疫疫情影响的情况下生产经营困难，对于不裁员或不裁员的保险返还上年度实际支付失业保险费的50%。面对暂时生产经营困难，完全恢复未来，坚决不裁员或裁员，符合省有关企业失业保险费返还条件的保险公司，返还标准可以根据6个月当地月人均失业保险费和保险公司人数确认，政策继续执行期限按省规定继续执行。

(责任部门:市人力资源和社会保障局、市财政局)6.对于不受新型冠状病毒感染肺炎流行的影响，中小企业不能按计划支付企业员工养老保险费、失业保险费、工伤保险报酬，可延期到流行中止后3个月内支付，期间不支付附加费滞纳金。疫情流行期间中小企业未按计划进行保险支付登记、申报支付、待遇申请等业务的，允许疫情结束后办理手续，缩短期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇长期享受，不影响保险人的个人权益记录，手续不得在疫情中止后3个月内完成。(责任部门:市人力资源和社会保障局、市税务局、市财政局)(3)减少企业费用。

7.免除中小企业房租。对于租用国有资产类经营住宅的中小企业，减免房租一个月，减免房租两个月。租给其他经营用房的，希望业主(房东)免除租金，共同度过困难。(责任部门:市国资委、各区、县级市人民政府、各经济功能区管理委员会)8.免除中小企业税。

对于不受疫情影响较小、生产经营困难的中小微企业和疫情防控医疗机构，依法合理免除房地产税、城镇土地使用税。对于医疗防护服、口罩、医疗护目镜、负压救护车、药品等疫情对策物资生产企业，优先实施增税减免政策，优先减免增值税。实施与公益捐赠相关的企业所得税和个人所得税税前扣除政策，实施增值税、土地增值税、印花税等优惠政策。(责任部门:市税务局)9.延期纳税。

疫情预防管理期间，对于受疫情影响无法按申报纳税的中小企业，符合依法延期申报的延期纳税条件的，可以延期到疫情中止后3个月内支付。城乡居民医疗保险(个人缴纳部分)疫情中止后3个月内可以延期缴纳。(责任部门:市税务局)10.支持中小企业积极开展技术改革和创造性。

防疫物资生产、大众生活必需品生产和城乡运营等中小企业在防疫期间开展技术改造和技术革新，在项目决定、设备改版补助金、项目贷款折扣等方面优先不支持政策。(责任部门:市工业和信息化局)本意见执行期限暂定于2020年2月1日至4月30日。中央、省实施有关政策，按照执行。

本意见由市工信局负责部门管理说明。

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