本文摘要：国务院办公厅前几天发表了《关于延缓住房租赁市场培养和发展的几点意见》(以下全称意见)。《意见》认为，以建立购房制度为主要方向，完善市场配备多、政府获得基本保障的住房租赁体系，反对住房租赁消费，提高住房租赁市场健康发展。

国务院办公厅前几天发表了《关于延缓住房租赁市场培养和发展的几点意见》(以下全称意见)。《意见》认为，以建立购房制度为主要方向，完善市场配备多、政府获得基本保障的住房租赁体系，反对住房租赁消费，提高住房租赁市场健康发展。《意见》具体来说，到2020年，基本构成了供应主体多样化、经营服务规范、租赁关系稳定的住宅租赁市场体系，基本构成了基本、勇气公平、可持续的公共租赁住宅保障体系，基本构成了市场规则明确、政府监督有力、权益确保充分的住宅租赁法规体系方向提高城镇居民家庭租赁比例解决问题的农业转移人口居住问题是意见的亮点，记者采访了清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授和中国房地产评价师和房地产经纪人学习秘书长柴强博士等专家。房屋租赁是解决问题房屋问题的最重要途径，许多欧美居民家庭租赁比例达到30%，美国约有1/3居民家庭租赁住宅，德国居民家庭租赁比例达到50%。

但是，目前我国住房租赁市场发展不充分，城市居民家庭租赁比例整体不低，部分集团住房租赁市场需求不佳。因此，培育和发展住房租赁市场，是增进建设住房的目标意义的根本性。柴强说。

很多外来务工人员，新低收入的大学生收益不低，购房缴纳能力严重不足，主要是租房解决问题住房问题。如果他们的住房问题得到有效的解决，无疑不会影响城镇化的发展质量。

刘洪玉认为，使城镇居民家庭更有权利开展租赁购买自由选择，更好地解决城镇居民住房问题，提高城镇化质量。特别是随着中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展，数亿农业不会转移到城市生活，解决问题住在问题上，让他们安居乐业，住房租赁市场无疑发挥了最重要的作用。措施允许偶像商业用住宅改为租赁住宅的自来水和煤气费用按居民标准缴纳为增进住宅租赁市场的发展，意见具体采取了税收、金融和土地等一揽子支持政策措施，采取了多项措施，力量相当大，这是文件引人注目的新政策，是住宅租赁市场的消费主体个人租赁住宅月收益不足3万元的，可在2017年底前按规定享受增值税减免政策，对于一般纳税人租赁实施营业改革试验前获得的房地产，允许自由选择简陋的税收计算方法，按5%的征收率支付增值税。

对于个人租赁房屋扣除的收益，可以减免为征税个人所得税，对个人租赁房屋的租金支出，融合个人所得税改革，专门研究相关费用扣除问题。意见明确提出，发展住房租赁企业，希望房地产开发企业积极开展住房租赁业务，住房租赁企业享受生活服务业的反对政策。新政具体允许商业用房等按规定扩建为租赁住房，允许现有住房按照国家和地方住房设计规范改建后出租。

不仅可以调整其土地用途，还可以按居民标准缴纳水电气费。这样放宽政策的目的是什么？住宅建设部副部长陆克华认为，由于不受商业模式调整等因素的影响，一些城市解散了商业用住宅，一些商业用住宅处于闲置或半闲置状态，另外，一些商业用住宅项目市场前景不佳，这些商业用住宅的方向、设施和交通都有优势，因此将这些住宅改建为租赁住宅，可以减少住宅租赁的有效供应，尽量使用，防止资源浪费。另外，国家调整扩建后作为住宅租赁的商业用房的土地用途和水电气的缴纳费用，是为了减少租户的成本。

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